2009年,温州市共组织35名市四套班子领导、154家市直机关企事业单位、196家市重点民营企业和385个低收入农户集中村结对帮扶。各帮扶单位全年到低收入农户集中村开展调研493次,参加人数2532人次,落实帮扶项目499个,意向资金2981万元,到位资金2342万元。帮扶项目中,有道路硬化106个、自来水改造107个、环境整治115个、村办公楼维修42个、农业开发129个。这些项目的实施,改变了当地的生产生活生态条件,降低了生产生活成本,增加了村集体和农民的收入。
回顾一年的帮扶工作,喜的是挂钩帮扶工作的力度、广度、深度有所加强。市直机关企事业单位自觉把挂钩帮扶工作摆上重要位置,成为常态工作。全面开展市直机关、事业单位、国有企业副县(处)级以上领导干部和低收入农户“一帮一”活动。民营企业帮扶工作纵深推进,遴选34家重点民营企业充实到新一轮挂钩帮扶工作;特福隆集团等一批企业和低收入农户集中村,以“共谋农村发展、共过组织生活、共促队伍建设、共办为民实事”为主要内容,深入开展党组织结对共建活动;金帝鞋业公司到挂钩结对村,定向招收企业员工;天骄笔业公司主动把产品加工环节转移到低收入农户结对村。乐清市、瑞安市和温州经济技术开发区,切实做好辖区重点民营企业参与挂钩帮扶的组织引导工作。
回顾一年的帮扶工作,忧的是挂钩帮扶工作不平衡导致基层颇有意见。一是部分单位开展帮扶活动时间迟。据不完全统计,去年有100多家企事业单位在12月份才开展挂钩帮扶活动。二是部分单位未落实挂钩帮扶工作。因帮扶单位资源状况、扶贫责任意识的差异,去年有97家机关企事业单位未开展挂钩帮扶活动,其中民营企业92家,群众意见较大。三是少数村“等靠要”思想严重。发展主动性不强,办法不多,找不到可以有效对接的项目。四是个别地方使用帮扶资金不规范。个别有低收入农户集中村的乡镇未建立扶贫专户,扶贫资金用途不明、账目不清、拨付不及时。